Сенат США не смог продвинуть законопроект о криптовалюте из-за возражений демократов
Сенат США не смог продвинуть законопроект о криптовалюте из-за оппозиции демократов
В мае 2025 года Сенат США столкнулся с серьезной преградой в попытке принять революционный законопроект о криптовалюте, известный как GENIUS Act. Этот закон, призванный установить нормативные рамки для стейблкоинов – цифровых валют, привязанных к традиционным активам, таким как доллар США – столкнулся со стойким сопротивлением со стороны демократов, что застопорило его продвижение.
Предыстория GENIUS Act
GENIUS Act представляет собой первый в своем роде подход к регулированию криптовалют в США, сосредоточенный на секторе стейблкоинов. Эти валюты разработаны с целью смягчения колебаний цен, нехарактерных для большинства криптовалют, что делает их более подходящими для повседневной финансовой деятельности, такой как оплаты и трансферы активов.
Ключевые положения законопроекта включают:
- Обязанность эмитентов стейблкоинов поддерживать резервы активов, обеспечивающих уверенность держателей в возможности выкупа своих токенов.
- Предоставление прав на приоритетное возмещение держателям монет в случае банкротства эмитента.
- Внедрение обязательств по соблюдению норм противодействия отмыванию денег (AML) и санкциям против терроризма для эмитентов стейблкоинов.
Сторонники утверждают, что эти правила защитят потребителей и способствуют формированию отраслевых стандартов, что могло бы продвинуть стейблкоины в повседневное финансовое использование. Критики же предупреждают, что защитные механизмы закона могут оказаться недостаточными для предотвращения рисков для потребителей и экономики в целом.
Оппозиция демократов и причины
Несмотря на первоначальную поддержку с обеих сторон, оппозиция демократов возросла на фоне приближающихся голосований. Основным источником разногласий стали опасения о конфликте интересов и рисках коррупции, связанных с бывшим президентом Дональдом Трампом и его семейным бизнесом в криптопространстве. Эти сомнения заставили многих демократов настороженно относиться к продвижению законодательства, которое, по их мнению, могло бы непреднамеренно способствовать или легализовать подобные действия.
Сенатор Элизабет Уоррен, ключевая фигура в оппозиции демократов, публично раскритиковала законопроект за то, что он не решает этические и национально-экономические проблемы. Она охарактеризовала закон как такой, что «турбозаряжает рынок стейблкоинов», но одновременно «способствует коррупции президента и подрывает национальную безопасность, финансовую стабильность и защиту потребителей». Позиция Уоррен помогла сплотить остальных демократов против законопроекта.
Другие демократы, такие как сенатор Марк Уорнер, активно участвующий в переговорах, занимали комплексную позицию: хотя и признавая серьезные опасения по поводу коррупции в криптоиндустрии, они подчеркивали важность того, чтобы эти проблемы не закрывали глазам законодателей на трансформирующий потенциал технологий блокчейн и стейблкоинов.
Голосование в Сенате и законодательный процесс
Путь законопроекта оказался не простым. Первая попытка продвинуть GENIUS Act была заблокирована демократами, что привело к процедурной задержке. Лидер большинства в Сенате Джон Тун (Р-ПД) раскритиковал оппозицию за блокировку того, что он назвал bipartisan согласия, и пообещал попробовать снова.
19 мая 2025 года процедурное голосование о продвижении законопроекта прошло с результатом 66-22, что продемонстрировало некоторую поддержку со стороны демократов, с включением 16 демократов, присоединившихся к республиканцам, включая сенаторов Кори Букера и Адама Шиффа. Однако голосование оказалось далеко не единообразным, отражая глубокие разделения внутри демократов.
Законопроект, скорее всего, столкнется с дальнейшими дискуссиями на этаже, поправками и процедурными вызовами перед финальным голосованием, которое может быть отложено до окончания мемориального перерыва Конгресса. Даже если Сенат его примет, GENIUS Act все равно нужно будет согласовать с аналогичным законодательством, одобренным контролируемой республиканцами Палатой представителей, прежде чем он дойдет до стола президента.
Последствия и перспективы
Задержка продвижения GENIUS Act иллюстрирует сложные взаимодействия регулирования передовых технологий и политических соображений в США. В то время как законопроект стремится предоставить ясность и защиту потребителей на быстро развивающемся рынке стейблкоинов, проблемы управления, этики и конфликтов интересов подчеркивают трудности в создании законодательства, которое удовлетворит все заинтересованные стороны.
Наблюдатели отмечают, что, несмотря на контроверсии, технологии блокчейна и стейблкоины обладают стойкостью, которая требует нормативной базы, балансирующей инновации и управление рисками. Борьба Сената за принятие GENIUS Act сигнализирует о продолжающихся переговорах и возможных будущих поправках, которые могут более адекватно учитывать опасения демократов или изменить ландшафт политики США в области криптовалют.
Резюме
- GENIUS Act стремится регулировать стейблкоины через требования к резервам активов, защиту потребителей и правила противодействия отмыванию денег.
- Первая поддержка с обеих сторон ослабла из-за оппозиции демократов, корни которой в опасениях по поводу сделок Трампа в криптоиндустрии.
- Сенатор Элизабет Уоррен возглавила громкоговорящую оппозицию, ссылаясь на риски для защиты потребителей и национальной безопасности.
- Несмотря на оппозицию, законопроект прошел на процедурном голосовании с результатом 66-22, при этом 16 демократов поддержали его.
- Законодательству предстоит дальнейшая дискуссия, и оно должно пройти через Палату и согласование, прежде чем стать законом.
Неудача Сената в немедленном продвижении криптозаконопроекта подчеркивает проблемы регулирования отрасли, которая пересекается с политикой, финансами и новейшими технологиями.
Читайте подробнее и следите за обновлениями:
Сенат США не смог продвинуть законопроект о криптовалюте из-за оппозиции демократов
Сенат продвигает знаковый законопроект о криптовалюте с разделением демократов
Хотите быть в курсе последних новостей о нейросетях и автоматизации? Подпишитесь на наш Telegram-канал: @neirotoken
